人民防空宣傳教育是人民防空事業的重要組成部分和基礎性工作,是增強人民群眾防空防災意識的重要途徑。做好人民防空宣傳教育工作,對于推進新時代、新階段人防事業的健康發展具有重要作用。《中華人民共和國人民防空法》第四十五條規定:“國家開展人民防空教育,使公民增強國防觀念,掌握人民防空的基本知識和技能。”開展人民防空宣傳教育工作,是黨和國家賦予人防部門的重要職責。
近年來,我省人防宣傳教育工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹學習第七次全國和全省人民防空會議提出的人防宣傳工作新理念、新思想、新要求,借助“人防標識展板、報刊雜志、聲音影像、新媒體、形式多樣的宣傳活動”五大載體積極開展工作,為四川人防事業不斷發展營造出良好的輿論環境。
以人防標識展板為載體
人防標識、展板等是引導人民群眾認識人防、了解人防的重要途徑,也是戰時人員疏散掩蔽的指引標志,對提高人民群眾的國防意識、戰備意識起著重要作用。我省各市(州)人防辦根據不同層次、不同對象的不同需求,緊抓防空防災知識宣傳重點,不斷擴大宣傳覆蓋面,營造出人防事業發展的良好環境。如閬中市人防辦在多個社區建立防空防災知識宣傳壁,在多個人口流動密集的場所設置防空防災知識宣傳專欄;廣元市利州區翠屏社區人防工作站利用能第一線接觸群眾的特點,長期深入到居民小區中拉橫幅、樹展板,使轄區內的人防宣傳做到了家喻戶曉。
同時,我省人防系統還借助每年“3·1”國際民防日、“5·12”防災減災日和社區活動日等重要節點,在人群密集的廣場、學校、企業等地設立人防宣傳展板、懸掛人防宣傳標語,普及預防、避險、自救、互救、減災等應急常識,既增強了人民群眾應對各類突發災害的能力,也提升了人防工作的民眾知曉度、社會支持度和公眾認同度。
以報刊雜志、文字資料為載體
通過人防雜志進行宣傳。人防雜志是人防系統的交流平臺,為各地人防活動資訊、人防建設成果、人防應急訓練等工作提供了良好的宣傳展示平臺。各市(州)人防辦以《四川人防》《中國人民防空》雜志為載體,不斷對各地人防工作取得的成績和開展的活動進行宣傳。2017年,全省各市(州)共向《四川人防》雜志投送調研文章、新聞稿件、通訊稿件600余篇;《中國人民防空》雜志刊登我省調研文章、新聞稿件10余篇。通過對各市(州)人防工作的大量報道,促進了各市(州)間的相互了解,有序推進我省人防事業平衡健康有序發展。
通過其他報刊雜志進行宣傳。各地其他報刊雜志也為人防宣傳工作提供了良好的平臺。如瀘州市人防辦在《瀘州日報》《瀘州晚報》上開辟了“走進人防”專欄,刊發了人防政策解讀和工作亮點解讀等文章,人防工作和隊伍形象得到了很好的推廣和展示;遂寧市射洪縣人防辦在《遂寧日報》射洪專刊開設了每月兩期的人防宣傳專欄,對人防工作動態和人防知識進行宣傳,受到了人民群眾的好評。
利用文字資料宣傳。人防文字資料能夠給予人民群眾準確、明晰的指導和說明,對于宣傳防災減災知識等具有重要的指示作用。我省各市(州)人防辦積極編印《中華人民共和國人民防空法》《防空防災宣傳手冊》等文字資料向市民發放,方便廣大市民了解和掌握人民防空基本知識和技能。攀枝花市人防辦緊密結合攀枝花市人防工作實際,編印了新版《攀枝花防空防災知識手冊》發放給群眾。該手冊介紹了人防工程、人防警報、人防通信、核化等災害防護與救護方法等內容,極具知識性和可讀性。
以聲音影像為載體
在讀圖時代,人防系統利用聲音影像這一具有強烈視覺、聽覺沖擊力的載體,全方位開展人防宣傳教育活動,跟上了宣傳工作的時代節拍。利用LED顯示屏進行宣傳。攀枝花市人防辦與攀枝花日報社聯合在東區五十四廣場安裝LED電子滾動屏閱報欄。通過滾動的圖片不斷豐富版面、充實內容,增強了人防知識宣傳的趣味性和可讀性;我省人防系統充分利用“3·1”國際民防日和“5·12”防災減災日等時間節點,通過人群密集廣場上的LED顯示屏向廣大市民宣傳防空防災及公共安全知識,還出動人防流動宣傳車滾動播放防空防災知識,不斷加大人防宣傳的力度。
利用人防宣傳片進行宣傳。瀘州市人防辦聯合瀘州市電視臺制作瀘州市人防宣傳片,多角度展示瀘州人防取得的成效和人民防空工作的意義;德陽市中江縣人防辦依托中江縣電視臺的力量,聯合制作了反映中江縣近年來人防建設成果的專題片,并在中江電視電臺和核心疏散基地播放,使群眾對人防法律法規、人防建設成果有了更直觀的了解,擴大了人防宣傳范圍。
利用廣播節目進行宣傳。廣元市人防辦主任于今年年初做客廣元市人民政府網站“在線訪談”欄目,與聽眾通過電話訪談的形式進行交流并解答聽眾對于人防工作的提問,深化了人防的影響力;射洪縣人防辦利用射洪廣播電臺,每天分早、中、晚三次進行人防基本知識和防空防災知識的宣傳廣播,聲音傳播遍布城鄉,收到了很好的宣傳效果。
以新媒體為載體
新媒體利用數字技術、網絡技術、移動技術,通過互聯網等渠道,向用戶提供信息,具有即時性、受眾廣泛、傳播速度快等特點。人防系統利用新媒體這一載體進行宣傳,既能提高人防宣傳教育工作的時效性和針對性,也可拓寬人防教育工作的領域,公眾可以隨時隨地通過電腦、手機獲取人防信息,了解人防知識,提高自身的應急技能和水平。
利用門戶網站進行宣傳。我省各市(州)人防辦在互聯網上創立了門戶網站,向全社會公示了人防工程建設審批程序、宣傳人防法律法規、展示人防工作動態等。人防門戶網站作為宣傳人防自身形象的一個重要窗口,近年來隨著互聯網的發展,其發揮的作用越來越顯著。綿陽市人防辦還利用互聯網開展網絡問政和宣傳教育,全天候關注“市長熱線”“主任信箱”及各大論壇等,及時在互聯網上發布人防動態信息,為群眾了解人防提供便捷的窗口。
利用微信公眾號、微博進行宣傳。我省各市(州)人防辦積極適應新媒體時代人防宣傳工作的新規律和新特點,結合工作實際情況設立人防微信公眾號和微博賬號,及時推送人防熱點文章、人防咨訊、人防歷史知識等。如攀枝花市人防辦利用陽城社區微信公眾號設立“智慧人防”欄目,利用社區平臺傳播速度快、受眾面廣的特點,第一時間將人防動態傳播出去。多地人防辦還利用“3·1”國際民防日等宣傳活動,引導群眾關注人防微信公眾號,提升人防公眾號的關注度,進一步拓寬了人防的宣傳渠道。
以形式多樣的活動為載體
近年來,我省人防系統多次開展形式多樣、內容豐富、群眾喜聞樂見的專題活動來宣傳人防。如閬中市人防辦各街道辦事處多次開展防空防災知識宣傳教育比賽活動,尤其是七里街道辦事處組織老年業余演出隊在小區廣場、文化活動中心表演防空防災知識自編自導的節目,既活躍了小區文化生活,又促進了防空防災知識宣傳教育的落實;2017年,廣元市人防辦舉辦“鼓樓地下人防商業杯”人防(民防)知識競賽活動,激發大家學習、掌握、應用人防專業知識,從而達到理想的宣傳效果;綿陽市梓潼縣人防辦利用“9·18”紀念活動舉辦人防網絡知識頒獎大會,通過多種喜聞樂見的形式向群眾送去了人防文化大餐,得到了廣大群眾的好評。
新時代為人防宣傳工作創造了新機遇,但也存在著諸多挑戰。我們必須立足實際,著眼長遠,把握全局,堅持以創新的思路通過多種宣傳載體形成良好的人防宣傳氛圍,有力推動人防宣傳工作引向深入。
